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什么是水灾和保险?

水灾泛指洪水泛滥、暴雨积水和土壤水分过多对人类社会造成的灾害而言。一般所指的水灾,以洪涝灾害为主。水灾威胁人民生命安全。造成巨大财产损失,并对社会经济发展产生深远的不良影响。防治水灾虽已成为世界各国保证社会安定和经济发展的重要公共安全保障事业。但根除是困难的。至今世界上水灾仍是一种影响最大的自然灾害。

人类在与水灾的长期斗争中,积累了工程措施和非工程措施相结合的丰富经验,而在非工程措施中,属于灾害发生以后的善后施救与赔补工作的,就从属于社会救灾和社会(水灾)保险两大项内。

保险,是利用社会办量分摊风险,并利用保险的自我发展和积累,开展施救与补偿,从而为国家财政分担一部分不可预料的风险损失。中华人民共和国成立不久,即建立中国人民保险公司,由国家统一经营。在企业财产和家庭财产保险条款中规定:对洪水、海啸、冰凌、暴雨、泥石流等自然灾害都属于保险业务范围,凡参加保险者(保险的单位和个人)按财产拥有状况和所在地区受水威胁的危险程度建立保险合同或契约,定期交纳保险费。保险费由保险公司集中起来设立保险基金。当投保单位或个人财产遭受水灾损失后,保险公司就用基金按照保险合同支付其赔偿费。实行洪水保险比较早的是美国,目前不仅欧美一些发达国家在实行,一些发展中国家也在试行。自1980年中国人民保险公司重新恢复业务以来,在1981年四川洪水、1982年武汉水灾,1983年陕西安康洪水和19851986年辽宁水灾等多起较大的理赔活动中都崭露了它的优越功能和作用。根据中国社会主义经济特点,正在完善有关规定,逐步试行。

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